山東日照印發(fā)《關(guān)于全力組織實施六大環(huán)保提升工程堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作方案》。方案要求，大力推進鋼鐵行業(yè)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。山東鋼鐵集團日照有限公司（以下簡稱山東鋼鐵日照公司）投產(chǎn)后，燒結(jié)機、球團外排煙氣要達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求；焦化工序外排煙氣在達到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》特別限值要求基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施改造，確保按時達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。日照鋼鐵加快實施燒結(jié)機、球團煙氣脫硝工程，2018年4月底前制定脫硝工程詳細計劃。2018年確保完成14#燒結(jié)機脫硝工程，全廠配備高效脫硝設(shè)施的燒結(jié)機規(guī)模達到40%以上；球團生產(chǎn)線外排煙氣達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。2019年底前，所有燒結(jié)機均配備高效煙氣脫硝工程，外排煙氣達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。按照上級部署，開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造。全文如下：

關(guān)于全力組織實施六大環(huán)保提升工程

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作方案

為深入貫徹落實國家、省關(guān)于大氣污染防治的部署要求，進一步提升我市大氣污染防治水平，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，充分發(fā)揮日照生態(tài)優(yōu)勢，促進新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實省委省政府關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換重大決策部署，深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，把握全面、突出重點，源頭嚴(yán)控、精準(zhǔn)治理，集中力量組織實施港口、鋼鐵、交通運輸、城市建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保等六大提升工程，全力打造綠色港口、綠色鋼鐵、綠色交通、綠色城建、綠色臨港產(chǎn)業(yè)和綠色園區(qū)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海濱城市夯實生態(tài)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

2018年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，繼續(xù)保持在全省第一方陣。全年P(guān)M2.5同比改善8%（下降4微克/立方米）以上，PM10濃度同比改善8%（下降7微克/立方米）以上，SO2和NO2繼續(xù)保持國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。

三、全力實施六大環(huán)保提升工程

（一）實施港口環(huán)保提升工程，打造綠色港口

1．優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)、港口布局和疏港方式

（1）優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)。提高集裝箱和液化品等清潔貨種比例，減少散貨占比。制定專項鼓勵措施，逐步打造“散改集”“散+集”集成服務(wù)體系。[監(jiān)管責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港集團有限公司（以下簡稱日照港）、日照嵐橋港務(wù)有限公司（以下簡稱嵐橋港）、山東童海港業(yè)股份有限公司（以下簡稱童海港）；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委]（單位名稱加粗的為牽頭單位，下同）

（2）優(yōu)化港口布局。按照“東煤南移，南散北集”、鐵路“南進南出”的總體布局要求，加快實施日照港石臼港區(qū)規(guī)劃調(diào)整，2018年底前完成石臼港區(qū)西區(qū)9#、10#散貨泊位及后方堆場集裝箱專業(yè)化改造，2019年完成日照港煤一期系統(tǒng)南移初期工程，南區(qū)煤炭專業(yè)化裝卸作業(yè)開始試運行，2020年完成石臼港區(qū)東區(qū)1#、2#號煤炭碼頭調(diào)整，石臼港區(qū)東區(qū)煤炭裝卸、堆存作業(yè)全部轉(zhuǎn)移到南區(qū)，全面實現(xiàn)“東煤南移”。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)

區(qū)管委）

（3）優(yōu)化疏港交通。制定疏港交通優(yōu)化規(guī)劃，逐步提升鐵路疏港比例，2018年鐵路疏港貨運量增加10%，2020年占比達到50%。嚴(yán)控新增公路運輸。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市發(fā)改委；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

推進LNG等清潔能源運輸工具運輸集疏港貨物。2018年啟動日照港石臼港區(qū)、嵐山港區(qū)LNG加氣站審批、建設(shè)工作。調(diào)整疏港道路，將香港路、深圳路作為疏港專用通道，嚴(yán)格落實貨車超載限制措施。實施臨沂路停車場東區(qū)擴建工程，2018年底前新增停車場地10萬平方米。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日

照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

2．強化港區(qū)粉塵控制

（1）強化裝卸作業(yè)粉塵控制。木薯干、煤炭、礦石等易起塵物料裝卸船專用設(shè)備導(dǎo)料口、落料口等部位必須設(shè)置抑塵裝置。實施日照港石臼港區(qū)東區(qū)散貨泊位裝卸作業(yè)濕法抑塵示范工程，推進嵐山港區(qū)大宗散貨皮帶機系統(tǒng)建設(shè)。木片、木薯干、大豆等帶式輸送機加裝擋風(fēng)板、防塵罩等抑塵措施，推進鐵礦石帶式輸送機密閉工程。新建散貨泊位物料儲存要采取國內(nèi)外先進的儲存設(shè)施和環(huán)保設(shè)備，打造清潔生產(chǎn)樣板工程；物料輸送要采用設(shè)置擋風(fēng)板或防塵罩的帶式輸送機，落料、卸料處要配備吸塵、噴淋等抑塵設(shè)施。瓦日鐵路裝卸線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防塵抑塵措施，裝卸作業(yè)采取噴淋、噴霧等抑塵措施并配備除塵器，物料采用專業(yè)化帶式輸送。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）強化堆存場地粉塵控制。推進港區(qū)防塵網(wǎng)建設(shè)，基本實現(xiàn)港界整體封閉。港區(qū)通用散雜貨堆場與主干道之間采用混凝土圍墻防護（不具備條件的使用隔離墩）。加快散貨堆場各分區(qū)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，在距離港界防塵網(wǎng)較遠的區(qū)域優(yōu)先實施。日照港石臼港區(qū)南區(qū)堆場周界防塵網(wǎng)建設(shè)要與主體工程同步推進，2018年6月前啟動建設(shè)，年內(nèi)力爭完成1200米，2020年前完成3500米。探索推進散貨物料密閉式存儲。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

散貨堆場全部加裝噴淋（噴霧）設(shè)施，實現(xiàn)無縫覆蓋。對已有噴淋（噴霧）設(shè)施實施集中自動控制升級改造，實現(xiàn)定時、定點、定量噴淋作業(yè)。對露天堆場中周轉(zhuǎn)頻率低的堆垛，采取苫蓋、化學(xué)藥劑噴灑覆蓋等措施。日照港石臼港區(qū)木薯干裝卸原則上在南區(qū)作業(yè)，在西區(qū)2#、3#泊位作業(yè)時，必須使用封閉式系統(tǒng)。木薯干卸船、裝車作業(yè)時，每個作業(yè)點必須配備1臺以上射霧抑塵設(shè)備，風(fēng)速6級以上天氣停止作業(yè)。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

3．強化揮發(fā)性有機物及移動源污染控制

（1）開展揮發(fā)性有機物治理。推進油氣化工碼頭油氣回收，新建碼頭必須同步配套油氣回收設(shè)施，采取全封閉、液下裝載等方式，優(yōu)先使用具有油氣回收接口的車船。加快實施現(xiàn)有泊位油氣回收改造。2018年完成日照港嵐山港區(qū)中區(qū)2萬噸級和5000噸級油品碼頭、汽車裝車區(qū)和火車裝車棧臺的油氣回收改造。散裝糧食、木材、木材制品等進行熏蒸工藝時，要控制氣體揮發(fā)強度。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）積極推進船舶大氣污染防控。提升疏港和作業(yè)效率，減少船舶壓港時間。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）按照上級部署要求，推進設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，加強靠港船舶燃油監(jiān)督檢查。加快實施港口及船舶岸電建設(shè)，制定岸電設(shè)施建設(shè)計劃，2018年內(nèi)完成3個泊位岸電設(shè)施建設(shè)，港作船舶、公務(wù)船舶靠泊全部使用岸電。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、日照海事局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（3）嚴(yán)控重型柴油車及港作機械污染。執(zhí)行港區(qū)內(nèi)運輸任務(wù)的重型柴油車原則上使用國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)及以上的車輛，國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛必須加裝顆粒物捕集器（DPF），禁止使用低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。2018年8月底前，全面淘汰港區(qū)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車。推進港作機械“油改氣”“油改電”工作，2018年底前日照港石臼港區(qū)完成集裝箱場地“綠色堆場”改造工作，完成32臺場橋、軌道吊改電工作；新增LNG、鋰電等新能源動力環(huán)保設(shè)備10臺。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

4．全面提升港區(qū)環(huán)境

（1）加強港區(qū)道路硬化、綠化和保潔。港區(qū)新增道路路面和碼頭、堆場的地面必須鋪設(shè)滿足運營載荷要求的硬質(zhì)地面，硬化改造日照港石臼港區(qū)東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)道路15萬平米。積極開展港區(qū)綠化，2018年底前新增綠化面積5萬平方米。進港公路、港口干道、煤炭、礦石、木薯干碼頭和油品、散裝體碼頭設(shè)置綠化帶。參照城市道路深度保潔要求，2018年4月底前制定道路保潔方案，強化清掃和灑水抑塵措施，道路機掃率達到100%。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）完善車輛自動清洗系統(tǒng)。2018年底前，在港區(qū)出口處及主要堆（料）場區(qū)出口設(shè)置通道式連續(xù)洗車場地，確保出門車輛車體、底盤及車輪清潔，不帶泥、帶塵上路。對運輸木薯干等特殊物料的車輛可以設(shè)置專用洗車通道，綜合采用干式清掃和濕式清洗等方式，確保車身無留帶、運行無揚塵。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（3）健全監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2018年8月底前所有散貨碼頭、散貨堆場均設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，日照港、嵐橋港分別增設(shè)7個、1個港區(qū)揚塵自動監(jiān)測點，2018年6月底前完成設(shè)備安裝并投入運行。港區(qū)所有監(jiān)測點位要與港區(qū)控制系統(tǒng)、行業(yè)主管部門及環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

5．加快提升漁港環(huán)保水平

（1）加強船用燃油質(zhì)量管理。把住燃油管理“源頭關(guān)”，落實漁港加油車輛登記備案制，查驗進港油品質(zhì)量相關(guān)證明。對于油品不符合船舶用燃油標(biāo)準(zhǔn)或證明材料不全的加油車，禁止駛?cè)敫蹍^(qū)。加大執(zhí)法檢查力度，對使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的船舶用燃油的，依法處罰。（監(jiān)督責(zé)任：市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（2）嚴(yán)格碼頭機動車管理。規(guī)范出入港車輛交通及運營秩序，開展碼頭區(qū)域機動車專項檢查，嚴(yán)查無牌及冒黑煙車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（3）整治碼頭環(huán)境。對碼頭道路衛(wèi)生保潔、區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施管護、垃圾清運等實行統(tǒng)一管理，加強港池污泥垃圾及水上漂浮物、油污等治理，確保漁業(yè)生產(chǎn)生活垃圾應(yīng)收盡收、有效處置。（監(jiān)督責(zé)任：市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（二）實施鋼鐵環(huán)保提升工程，打造綠色鋼鐵

1．提升工藝裝備和污染治理水平

（1）加快設(shè)備淘汰和產(chǎn)能置換。日照鋼鐵控股集團有限公司（以下簡稱日照鋼鐵）2018年淘汰4#、9#燒結(jié)機，2#高爐、4#轉(zhuǎn)爐。按照產(chǎn)能置換的原則，完成節(jié)能減排改造項目的相關(guān)手續(xù)辦理工作。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府；主體責(zé)任企業(yè)：日照鋼鐵）

（2）大力推進污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。山東鋼鐵集團日照有限公司（以下簡稱山東鋼鐵日照公司）投產(chǎn)后，燒結(jié)機、球團外排煙氣要達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求；焦化工序外排煙氣在達到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》特別限值要求基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施改造，確保按時達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。日照鋼鐵加快實施燒結(jié)機、球團煙氣脫硝工程，2018年4月底前制定脫硝工程詳細計劃。2018年確保完成14#燒結(jié)機脫硝工程，全廠配備高效脫硝設(shè)施的燒結(jié)機規(guī)模達到40%以上；球團生產(chǎn)線外排煙氣達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。2019年底前，所有燒結(jié)機均配備高效煙氣脫硝工程，外排煙氣達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點控制區(qū)要求。按照上級部署，開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

2．強化無組織排放治理

（1）開展通用過程無組織排放治理。加快原料、燃料和輔料儲存場封閉步伐，日照鋼鐵2018年底前完成石灰窯料場封閉和固廢料場整治，2019年6月底前完成機械化焦場封閉改造，2019年底前原料、燃料和輔料儲存場全部封閉并同步配套噴淋等抑塵設(shè)施，出口處要設(shè)置車輛清洗裝置。完善卸料點防塵措施，2018年8月底前，鋼鐵企業(yè)廠區(qū)卸料點全部建設(shè)集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施。所有除塵器全部設(shè)置密閉灰倉，確保除塵灰不落地。2018年8月底前除焦化除塵灰、球團干燥除塵灰外，其他除塵灰全部采用真空罐車、氣力輸送等方式運輸除塵灰。優(yōu)化廠內(nèi)物料運輸方式。2018年底前鋼鐵企業(yè)全部采用密閉皮帶、封閉通廊或管狀帶式輸送機等封閉式輸送。在此之前，廠內(nèi)燒結(jié)礦、球團礦、塊礦、煤、焦炭等大宗物料使用車輛運輸?shù)谋仨毷褂闷酵剖?、箱式貨車或進行篷布覆蓋。

（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）實施各生產(chǎn)工序無組織排放治理。實施燒結(jié)、球團工序原料和燃料破碎、篩分、混合封閉工程，并配備除塵設(shè)施。燒結(jié)機尾、球團帶式焙燒機尾、燒結(jié)礦冷卻機受料點、卸料點設(shè)密閉罩，并配備除塵設(shè)施。成品篩分裝置、轉(zhuǎn)運點、成品礦槽頂部移動受料點和底部卸料點等工位全部設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

煉鐵工序高爐槽上移動卸料車采用移動風(fēng)口通風(fēng)槽、車載式除塵器，槽下振動給料器、振動篩、稱量斗、帶式輸送機轉(zhuǎn)運點等工位采用密閉罩；帶式輸送機受料點設(shè)雙層密閉罩、爐頂設(shè)置上料除塵系統(tǒng)。高爐出鐵場平臺（半）封閉，產(chǎn)塵點加蓋密閉，設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。鑄鐵機澆注工位、鐵水流槽上部設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施。干渣堆積處設(shè)置灑水抑塵設(shè)施，爐頂設(shè)置除塵系統(tǒng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

煉鋼車間設(shè)立屋頂罩并配備獨立高效袋式除塵器，嚴(yán)禁可見煙塵外溢。轉(zhuǎn)爐設(shè)置密閉擋火門，建設(shè)爐前、爐后集氣罩，并配備除塵設(shè)施。電爐采用“爐內(nèi)排煙+密閉罩+屋頂罩”的抑塵方式。鋼包精煉爐、氬氧脫碳爐等設(shè)施要建設(shè)集氣罩并配備除塵設(shè)施。廢鋼切割、石灰焙燒要在封閉空間內(nèi)進行或采用封閉裝置，并設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施。連鑄中間包拆包、傾翻工序要及時灑水，鋼渣在堆存、熱悶等處理過程中要實施噴淋降塵。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

冷軋帶鋼清洗、酸洗、堿洗、電鍍及后處理等過程要設(shè)置除霧器，噴涂工序要在密閉空間內(nèi)進行，同時設(shè)立廢氣收集系統(tǒng)，并配備揮發(fā)性有機物治理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

3．完善自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

（1）實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控全覆蓋。日照鋼鐵具備安裝條件的污染源要于2018年6月底前全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；現(xiàn)有自動監(jiān)控設(shè)備不符合技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要于2018年6月底前完成整改。山東鋼鐵日照公司投產(chǎn)之前，污染源自動監(jiān)測設(shè)備全部安裝完成并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)穩(wěn)定運行。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）擴大廠界空氣質(zhì)量在線監(jiān)測范圍。2018年6月底前，山東鋼鐵日照公司完成廠界4個空氣自動監(jiān)測站點，日照鋼鐵完成2個廠界在線監(jiān)測站點建設(shè)并投入運行，相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

4．大力整治廠區(qū)環(huán)境

（1）加強廠區(qū)道路硬化及保潔。廠區(qū)新增道路路面和碼頭、堆場的地面必須鋪設(shè)滿足運營載荷要求的硬質(zhì)地面。參照城市道路深度保潔要求，2018年4月底前制定定時灑水降塵方案，并嚴(yán)格落實。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）完善車輛自動清洗系統(tǒng)。2018年底前，在廠區(qū)出口處及主要堆（料）場區(qū)出口設(shè)置通道式連續(xù)洗車場地，確保出門車輛車體、底盤及車輪清潔，不帶泥、帶塵上路。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（3）控制廠內(nèi)重型柴油車排氣污染。執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)運輸任務(wù)的重型柴油車原則上使用國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)及以上的車輛，使用國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛必須加裝顆粒物捕集器（DPF），禁止使用低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

5．嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急要求

山東鋼鐵日照公司和日照鋼鐵要按照國家、省有關(guān)要求制定應(yīng)急響應(yīng)期間按照應(yīng)急預(yù)案要求實施停限產(chǎn)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

6．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系

貫徹落實全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期“綠色”發(fā)展理念，加快招引“吃鋼嚼鐵”項目，加強鋼鐵業(yè)二次能源、固體廢棄物的資源化高效利用，降低能源資源消耗和污染物排放。積極研發(fā)推廣全生命周期綠色產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。（屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（三）實施交通運輸環(huán)保提升工程，打造綠色交通

1．優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)與布局

優(yōu)化貨運結(jié)構(gòu)，減少公路運輸，提高鐵路貨運比例。各重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品要由公路運輸盡快轉(zhuǎn)向鐵路或密閉管線運輸，減少道路揚塵污染和車輛尾氣排放。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加強重型柴油車管控

（1）加強營運重型柴油車管控。建立營運重型柴油車輛臺賬，加快推進國Ⅲ重型柴油貨車加裝DPF和實時診斷車載遠程通訊終端（危險貨物運輸車輛除外），并作為在用營運重型柴油車排放檢驗的重要內(nèi)容。對達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的國Ⅲ營運重型柴油車強制注銷車輛營運證；對臨近報廢、車況較差的車輛率先淘汰，引導(dǎo)營運重型柴油車更新為清潔能源或國Ⅴ以上標(biāo)準(zhǔn)車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運輸局、市公安局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（2）加強道路管控。加快完善深圳路東段相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，承接上海路疏港交通功能。嚴(yán)格執(zhí)行上海路（北京路以西至204國道段）禁行疏港重型柴油車的有關(guān)規(guī)定。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市交通運輸局；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）2018年底前，在主要道路完成至少1套道路汽車尾氣垂直固定式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝，并與環(huán)保、公安等部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。重點篩查重型柴油車，溯源排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地等，并向社會公布。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市財政局、市公安局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（3）加強執(zhí)法檢查。建立聯(lián)合執(zhí)法體系，在貨車通行主要道路、物流貨運道路、主要道路卡口處等，每月定期開展公安、交通、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處車輛尾氣超標(biāo)、污染控制裝置弄虛作假等違法行為。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市交通運輸局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．穩(wěn)步推進工程機械治理

劃定高排放工程機械禁用區(qū)，倒逼高排放工程機械加快淘汰。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公路局、市口岸港航局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

開展非道路移動機械摸底，建立臺賬和排放源清單。定期開展執(zhí)法檢查，對使用冒黑煙或高排放非道路移動機械等行為，依法處理并責(zé)令退出作業(yè)現(xiàn)場。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運輸局、市公路局、市口岸港航局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．持續(xù)提升油品質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行汽油和柴油升級政策，加大對油品生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域監(jiān)管。2018年12月31日前，全市所有加油站供應(yīng)的車用汽、柴油全部達到國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法和燃油監(jiān)管信息通報制度，開展油品專項整治行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假劣車用、船用（包括漁船）油品和車用尿素行為。提高抽檢比例，取締黑加油站點。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、日照海事局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．積極推廣新能源汽車

以公交、出租客運領(lǐng)域為重點，積極推廣應(yīng)用新能源汽車。新增公交車或巡游出租車優(yōu)先選用新能源車，年內(nèi)公交車和出租車采用燃氣或新能源比例達到80%以上。充分利用新能源汽車購置稅費減免等政策紅利，引導(dǎo)汽車消費。完善新能源汽車配套設(shè)施，加快充電樁、充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（監(jiān)督責(zé)任：市發(fā)改委、市交通運輸局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．不斷深化汽修行業(yè)及加油站治理

加強汽修行業(yè)噴涂作業(yè)整治，城市建成區(qū)全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)，涉及噴涂工序的汽修企業(yè)必須安裝收集處理設(shè)施，有機廢氣凈化率達到90%以上。對未安裝相關(guān)設(shè)施，影響周邊環(huán)境的，依法責(zé)令改正并予以處罰。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運輸局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）繼續(xù)開展加油站三次油氣回收改造，2018年底前全市范圍內(nèi)加油站全部完成改造。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

7．加快綠色出行體系建設(shè)

實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化公交線路，提升公交利用率。完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，提升公共自行車使用率，在重要交通站點、大型社區(qū)及旅游景區(qū)提供服務(wù)良好、可持續(xù)運行的公共自行車。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（四）實施城市建設(shè)環(huán)保提升工程，打造綠色城建

1．強化建筑施工揚塵整治

按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)，加強對各類建筑工地的管控，達不到要求的，一律停工整改。城市規(guī)劃區(qū)及縣城建成區(qū)建筑面積達到1萬平米以上、具有土石方作業(yè)的建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加大拆遷工地揚塵治理力度

拆遷工地拆除作業(yè)時要全程實施灑水抑塵，爆破作業(yè)時要在外圍灑水噴濕，對落實抑塵措施不到位的立即停工整改。整改完成后，須經(jīng)主管部門現(xiàn)場檢查驗收、出具書面同意意見后方可復(fù)工。拆遷后工地應(yīng)及時采取抑塵網(wǎng)覆蓋、灑水等抑塵措施；半年內(nèi)不能開工建設(shè)的，必須采取綠化、硬化等措施，對未按要求落實相關(guān)抑塵措施的，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．加強渣土運輸車輛管控

嚴(yán)格落實《日照市建筑垃圾運輸車輛行業(yè)管理規(guī)定》，車輛采用平推式密閉裝置，并按規(guī)定線路、規(guī)定時限行駛。對帶泥上路、密閉不嚴(yán)造成撒漏及不按規(guī)定路線、規(guī)定時限行駛的車輛依法按上限處罰。認(rèn)真開展建筑垃圾經(jīng)營性運輸單位及車輛復(fù)核工作，對不符合要求的單位，堅決取消運輸資格。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．嚴(yán)格城市裸露土地揚塵管理

開展春季城市裸露土地揚塵專項整治，嚴(yán)格落實裸露土地綠化措施。對區(qū)域內(nèi)確實無法綠化的，采用瀝青、水泥、鋪磚硬化、砂礫石覆蓋等措施；確實無法固化、綠化的區(qū)域采用抑塵網(wǎng)全覆蓋。對拒不落實的單位，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．強化道路揚塵控制

全面推行“以機械化洗掃為主、人工保潔為輔，全天巡回撿拾”的保潔模式，嚴(yán)格執(zhí)行道路“以克論凈、深度保潔”標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)全市城市道路機械化清掃覆蓋率達到95%以上。突出薄弱環(huán)節(jié)治理，將城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工工地周邊作為重點，加強督導(dǎo)檢查，加大機掃和灑水頻次，有效降低積塵負荷。嚴(yán)格落實重污染天氣期間道路保潔應(yīng)急措施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．開展降塵量監(jiān)測

自2018年4月起，每月對城市降塵量監(jiān)測結(jié)果進行通報，并向社會公布。將平均降塵量小于6噸/月平方公里作為控制指標(biāo)，對超出控制指標(biāo)的區(qū)縣下發(fā)預(yù)警通知。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（五）實施臨港產(chǎn)業(yè)環(huán)保提升工程，打造綠色臨港產(chǎn)業(yè)

深入實施石化、漿紙、火電、糧油加工、水泥、玻璃等臨港產(chǎn)業(yè)污染治理，以執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時段標(biāo)準(zhǔn)限值為抓手，全面提升污染治理水平。

1．嚴(yán)格落實排污許可證管理制度

建立精簡高效、銜接順暢的排污許可證制度，實施“一證式”管理，實行企業(yè)持證排污、按證排污。加強對企業(yè)持證排污情況的監(jiān)管力度。對未按規(guī)定取得排污許可證排放污染物的，依法予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治、按日計罰等措施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．推進石化行業(yè)污染深度治理

（1）加強工藝污染治理。對工藝加熱爐、催化裂化工序進行低氮燃燒改造，涉揮發(fā)性有機物物料的生產(chǎn)工序應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集處理。2018年9月底前，石化行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物全部達到國家大氣污染物特別排放限值。對不落實防治要求或落實不到位的依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

（2）減少揮發(fā)性有機物無組織排放。物料存儲優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐。采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置。含VOCs物料應(yīng)密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。全面建立泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）管理制度，每年至少開展一次設(shè)備及管線組件泄漏檢測與修復(fù)。對未采取措施減少物料泄露的，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

（3）加強監(jiān)測監(jiān)控。按照環(huán)保要求，對污染物達標(biāo)排放情況進行全面監(jiān)測。所有高架源均安裝自動監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，具備條件的工藝廢氣排放源安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測系統(tǒng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

3．推進漿紙行業(yè)污染深度治理

通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、實施低氮燃燒、加強煙氣治理等手段降低堿回收爐氮氧化物排放濃度，65蒸噸/小時以上堿回收爐外排煙氣氮氧化物執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13233—2011）中現(xiàn)有循環(huán)流化床火力發(fā)電鍋爐排放控制要求。研究推進堿回收爐和石灰窯氮氧化物治理，亞太森博2018年底前完成1條石灰窯氮氧化物深度治理。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：莒縣縣政府、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

4．推進火電行業(yè)污染深度治理

加強燃煤電廠（包括企業(yè)自備電廠）超低排放環(huán)保設(shè)施運行管理，確保外排煙氣穩(wěn)定達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求。煤堆、煤渣、煤灰全部實施封閉式存放，全面控制裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送過程無組織排放。燃氣電廠和燃生物質(zhì)電廠實施低氮燃燒改造和煙氣氮氧化物治理，2018年9月底前外排氮氧化物濃度全部達到國家大氣污染物特別排放限值要求。推進華能日照電廠與日照港煤炭運輸皮帶管廊建設(shè)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．推進糧油加工行業(yè)污染深度治理

加大油脂企業(yè)預(yù)處理車間、浸出車間、精煉及榨油車間異味收集，提升處理效果，嚴(yán)控油脂異味。強化污水車間異味控制，各類污水調(diào)節(jié)池、曝氣池等全部加蓋收集并配套處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．推進建材行業(yè)污染深度治理

（1）加強無組織排放治理。對粉狀、粒狀物料及易起塵燃料全部密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等抑塵措施。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，嚴(yán)禁煙塵外溢；汽車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面實施硬化，

口處配備車輪和車身清洗裝置。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（2）實施有組織排放顆粒物治理提升改造。2018年9月底前水泥行業(yè)外排顆粒物濃度達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中特別排放限值要求。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

7．推進玻璃行業(yè)污染深度治理

（1）燃煤窯爐要加強高效除塵、脫硫、脫硝設(shè)施管理，確保污染物達標(biāo)排放。燃氣窯爐要通過低氮燃燒改造或安裝脫硝設(shè)施等措施，實現(xiàn)氮氧化物穩(wěn)定達標(biāo)排放。對超標(biāo)排放的，依法嚴(yán)肅查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）加快推進燃煤爐窯實施煤改氣、煤改電。2018年底前，山東鼎新玻璃完成2臺燃煤窯爐的煤改電工作，2019年6月底前，完成剩余2臺燃煤窯爐的煤改電工作。山東金海玻璃2019年6月底前完成全部燃煤窯爐的煤改電或改氣工作。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（六）實施工業(yè)園區(qū)環(huán)保提升工程，打造綠色工業(yè)園區(qū)

1．嚴(yán)格落實各項環(huán)境管理要求

綜合考慮規(guī)劃空間管制要求，嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評要求，對不符合園區(qū)規(guī)劃的項目堅決不予招引、不予落地。建立“三掛鉤”機制（項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制），強化“三線一單”硬約束。推動企業(yè)污染治理，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)污染物全面達標(biāo)排放。提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，在做好相關(guān)企業(yè)依法強制清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵其他企業(yè)開展清潔生產(chǎn)評估和改造。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加強園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測

2018年8月底前，各省級以上工業(yè)園區(qū)、日照海右經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至少建成一個空氣自動監(jiān)測站并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其中嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、日照海右經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空氣自動監(jiān)測站要具備揮發(fā)性有機物監(jiān)測能力。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．加快完善園區(qū)集中供熱設(shè)施

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥科技園、食品產(chǎn)業(yè)園和嵐山化學(xué)工業(yè)園東區(qū)于2018年6月底前實現(xiàn)集中供熱，替換園區(qū)內(nèi)分散燃氣鍋爐。嵐山區(qū)木材產(chǎn)業(yè)園2018年6月底前完成集中供熱工程選址等前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快研究推進集中供熱設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)開工。各工業(yè)園區(qū)原則上不得新上除集中供熱以外的燃煤、燃生物質(zhì)、燃油（醇基燃料）鍋爐。同時，全面配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．提高工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率

在園區(qū)周邊及主要道路兩邊建設(shè)綠色生態(tài)屏障，園區(qū)綠化覆蓋率達到15%以上。減少企業(yè)廠區(qū)內(nèi)裸土面積，對暫不建設(shè)的區(qū)域及時綠化。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．全面加強園區(qū)揚塵管控

全面清理園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地規(guī)劃以及環(huán)保、工商等手續(xù)不全的料堆、沙堆、煤堆等堆場，手續(xù)齊全的各類堆場（含企業(yè)內(nèi)部料場、堆場）要嚴(yán)格落實全封閉或配套擋風(fēng)抑塵墻、地硬化、物料苫蓋、濕法作業(yè)、出門車輛沖洗等要求。各園區(qū)2018年4月底前制定揚塵整治計劃，年內(nèi)至少開展2次專項整治行動。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市國土資源局、市工商局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門單位要進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，不折不扣地落實中央、省、市關(guān)于環(huán)境保護的決策部署，按照市委、市政府工作要求，主要負責(zé)同志親自抓，分管負責(zé)同志靠上抓，強力推進落實。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌推進全市六大環(huán)保提升工程，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人的六大環(huán)保提升工程聯(lián)席會議制度，加強調(diào)度、檢查、督辦、通報工作。同時，設(shè)立六個單項工程聯(lián)席會議，由牽頭單位主要負責(zé)同志任召集人，實現(xiàn)分線作戰(zhàn)，掛圖督戰(zhàn)。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月10日前將上月調(diào)度情況匯總報市委、市政府，每兩個月組織一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督查情況及時通報。

（二）強化責(zé)任落實。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”，對本轄區(qū)內(nèi)攻堅行動負總責(zé)。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”的要求，扎實推動污染治理提升行動深入開展。各有關(guān)企業(yè)要切實履行治污主體責(zé)任，強化污染治理。各區(qū)縣、各部門、各有關(guān)企業(yè)要于2018年5月上旬完成實施方案和配套工作方案的制定。各牽頭部門和責(zé)任區(qū)縣要根據(jù)職責(zé)列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，確定完成時限，建立工作臺賬，每月5日前將工作情況報市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強化技術(shù)支撐。環(huán)保部門要加快環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成線上線下執(zhí)法聯(lián)動，構(gòu)筑“兩網(wǎng)兩線一系統(tǒng)”智慧環(huán)保管理體系。其他責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極探索大氣污染管控新方法、新措施，針對本次提升行動要求組織行業(yè)專家團隊，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點用好科技手段，實施“一企一策”“一事一案”，為工作方案順利實施奠定堅實技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)縣、各職能部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，進一步規(guī)范環(huán)境違法案件移送受理程序，依法從快從嚴(yán)從重打擊各類環(huán)境犯罪行為。要加大環(huán)境違法行為聯(lián)合懲戒力度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價體系，通過限制市場準(zhǔn)入、限制融資行為、停止政府優(yōu)惠政策、執(zhí)行懲罰性水價電價等懲戒措施，進一步提高排污單位及其法人的環(huán)境違法成本。

（五）加大考核力度。創(chuàng)新考核方式，建立任務(wù)完成情況第三方評估機制，每半年組織一次評估，評估結(jié)果作為全市污染治理攻堅行動考核的重要內(nèi)容。完善獎懲機制，對工作成績突出的進行表揚獎勵；對進展緩慢的，采取掛牌督辦、暫停審批新增重點大氣污染排放項目環(huán)評文件等措施，對不能按時完成任務(wù)的或轄區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、SO2、NO2任一指標(biāo)連續(xù)兩個月惡化幅度最大或季度惡化幅度超過10%的，啟動約談程序。對瞞報謊報、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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